En 2015, le CERPAM a travaillé avec le
Forum européen pour le Pastoralisme et la Conservation de la Nature dans le
cadre d’un contrat de partenariat consacré aux pâturages ligneux. Dans ce
cadre, le CERPAM a fourni les éléments d’analyse pour la France mobilisés par
l’EFNCP dans une récente publication européenne corédigée avec Pogany-Havas
Association : « Europe’s wood
pastures : condemned to a slow death by the CAP ? », octobre
2015.
Dans le cadre d’un contrat d’étude passé
avec la DG Environnement de la Commission européenne, cette publication recense
la situation des pâturages boisés dans cinq pays européens : Espagne,
Suède, Roumanie, France, Angleterre. Dans tous ces pays, l’arbre, l’herbe et le
buisson sont associés au pâturage dans des formations végétales constituant une
grande diversité de paysages. Les surfaces concernées sont très importantes et
offrent de nombreux atouts économiques et environnementaux : économie des
coûts d’alimentation, qualité et typicité du produit, réduction des risques
d’incendie, adaptation au changement climatique. Tous ces pays partagent aussi
le même souci d’éligibilité de ces surfaces de pâturages boisés dans le cadre
des nouvelles règles de la PAC et du prorata qui leur est imposé par la
Commission européenne, réduisant les surfaces éligibles et les montants versés
aux éleveurs. C’est en effet l’ensemble des fonctions environnementales, en sus
des fonctions d’alimentation des troupeaux, qui sont susceptibles d’être
découragées au lieu d’être encouragées par ces nouvelles règles, à l’encontre
des objectifs affichés par les politiques agricoles et environnementales
européennes.